[tor-relays] german plans on banning TOR

[Christian Pietsch]

Hi Andreas,
hi Tor relay operators,

On Thu, Mar 07, 2019 at 10:14:08AM +0100, Andreas Krey wrote:
> It's not targeting tor node operators. Neither it is trying to
> make the tor project into a criminal organisation - it's the
> other way round trying to get at 'bad' onion site operators
> even if they are not part of a traditional 'organization',
> as in the internet time and gig economy there are les and
> less such.

I wish you were right, and this may have been the original intention
of this proposed law. However, influential committees have proposed an
amendment to the law that could be read as an attempt to outlaw Tor.

Here is the official summary of the amendment from the Bundesrat
website (from the tab “Ausschussempfehlung”). For a translation, see below.
https://www.bundesrat.de/DE/plenum/bundesrat-kompakt/19/975/10.html#top-10

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    # Ausschüsse sehen noch Strafbarkeitslücken

    Rechts- und Innenausschuss halten den Gesetzesantrag für nicht
    weitgehend genug. Sie schlagen dem Plenum vor, die Strafverschärfung
    für das Anbieten krimineller Dienste im Internet generell und nicht
    nur im Darknet einzuführen. Alles andere sei nicht sachgerecht und
    würde die Dreistigkeit des unverdeckten Handelns belohnen.

    # Ausweitung der Strafbarkeit gefordert

    Auch im Übrigen wollen die Ausschüsse den vorgeschlagenen
    Straftatbestand erweitern. So soll nicht nur das „Anbieten", sondern
    das "Zugänglichmachen" krimineller Dienste unter Strafe gestellt
    werden. Diese Formulierung ginge weiter und erfasse beispielsweise
    auch den Betrieb von so genannten "bulletproof hosters", bei denen
    lediglich der Speicherplatz und das Routing für (kriminelle) Dienste
    Dritter zur Verfügung gestellt wird. Erforderlich sei es auch, die
    Tathandlungen um das „Erleichtern von Straftaten“ zu erweitern.

    # Höherer Strafrahmen

    Darüber hinaus fordern die Ausschüsse, den in der Vorlage enthaltenen
    Straftatenkatalog zu streichen und das Anbieten krimineller Dienste
    losgelöst von bestimmten Straftaten unter Strafe zu stellen.
    Aufgenommen werden soll außerdem ein Auslandsbezug: Danach könnten
    Leistungen eines Portalbetreibers bestraft werden, die im Ausland
    angeboten werden und im Inland rechtswidrige Straftaten ermöglichen.
    Der Strafrahmen ist nach Ansicht der Ausschüsse ebenfalls auszuweiten:
    Von drei auf fünf Jahre.

    # Weitere Ermittlungsmaßnahmen zulassen

    Eine weitere Forderung betrifft die Ermittlungsbefugnisse, die an den
    neuen Straftatbestand geknüpft sind: Anders als im Gesetzesantrag soll
    nicht nur die Telekommunikationsüberwachung, sondern gegebenenfalls
    auch die Online-Durchsuchung [Anmerkung: das bedeutet Staatstrojaner],
    die akustische Wohnraumüberwachung und die Erhebung von
    Verkehrsdaten zulässig sein. Um Straftaten, die mittels
    internetbasierter Kommunikation begangen wurden, effektiv zu
    verfolgen, seien diese Ermittlungsmaßnahmen erforderlich und
    angesichts der Schwere der Tat auch gerechtfertigt.

    Das Plenum entscheidet am 15. März, welchen Empfehlungen es folgt.
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My translation (based on an automatic translation by DeepL):

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    # Committees still see culpability gaps

    The committees on Legal and Internal Affairs do not consider the
    coverage of the bill broad enough. They propose to the plenary to
    increase penalties for offering criminal services on the Internet
    generally and not only in the darknet. Anything else is not
    appropriate and would reward the audacity of overt action.

    # Demanding an extension of culpability

    In addition, the committees intend to expand the scope of what
    consititutes a criminal offence. Thus, not only the "offering",
    but also the the "making available" of criminal services will be a
    criminal offence. This formulation would go further and include,
    for example, the operation of so-called "bulletproof hosters," in
    which only the storage space and routing for (criminal) services
    is made available to third parties. The committees also deem it
    necessary to punish acts that "facilite committing criminal offences".

    # Higher penalties

    In addition, the committees request the deletion of the list of
    criminal offences in the legal draft, and to make punishable the
    offering of criminal services – without regard to certain criminal
    offences. In addition, they suggest to add an international aspect:
    According to this, it could become punishable to operate a portal
    abroad that offers services that enable criminal offences to be
    committed domestically. In the view of the committees, maximum
    prison sentences should also be extended: From three to five years.

    # Allow further investigative measures

    A further demand concerns the investigative powers that are
    connected with the new criminal offence: In contrast to the
    original proposal, not only the telecommunication surveillance,
    but also, if necessary online searches [by govware trojans],
    acoustic monitoring of living space and the collection of traffic
    data may be permitted. In order to effectively prevent criminal
    offences that are committed by means of internet-based
    communication, these investigative measures are deemed necessary
    justified considering the gravity of the crime.

    The plenary will decide on 15 March which recommendations to follow.
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